Exceptia de Nelegalitate. Exceptia de Neconstitutionalitate

Cuprins proiect Cum descarc?

1. Preliminarii
2. Comparatie
3. Etapele procedurii de solutionare a exceptiei de neconstitutionalitate si, respectiv, a exceptiei de nelegalitate.
4. Efectele deciziei Curtii Constitutionale cu privire la exceptia de neconstitutionalitate


Extras din proiect Cum descarc?

1. Preliminarii. Exceptia de nelegalitate este un mijloc de aparare traditional, 
reprezentand o forma de control indirect al actelor administrative. Desi pana la Legea 
conteciosului administrativ nr. 554/2004 nu a mai fost reglementata expres, intr-un proces, indiferent de natura lui - civil, comercial, penal - s-a admis ca o parte sa se poata apara 
invocand exceptia de nelegalitate a actului administrativ pe care partea adversa si-a 
intemeiat pretentiile, instantele noastre judecatoresti considerandu-se competente sa 
examineze, pe calea indirecta a exceptiei, legalitatea acelor acte. Tudor Dragan referindu-se la exceptia de nelegalitate, o definea ca "un mijloc de aparare prin care, in cadrul unui proces pus in curgere pentru alte temeiuri decit nelegalitatea actului de drept administrativ, una din parti, amenintata sa i se aplice un asemenea act ilegal se apara invocand acest viciu si cere ca actul sa nu fie luat in considerare la solutionarea spetei"1
In Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, in ceea ce priveste exceptia de 
nelegalitate s-a preluat solutia din Legea nr.47/1992, cu modificarile ulterioare, referitoare la exceptia de neconstitutionalitate, suspendandu-se dosarul din instanta in fata careia s-a ridicat exceptia, pana cand se pronunta instanta de contencios administrativ competenta. 
Regimul juridic al exceptiei de nelegalitate a fost conceput dupa regimul exceptiei de 
neconstitutionalitate deoarece "este o situatie similara in cazul exceptiei de nelegalitate, 
care presupune cenzurarea actelor administrative prin raportare la lege, astfel incat apare 
aceeasi idee de fond din solutionarea legiuitorului constituant in cazul exceptiei de 
neconstitutionalitate, consonanta actului juridic care produce efecte cu o forta juridica 
inferioara fata de actul juridic care produce efecte cu o forta juridica superioara, 
fundamentul reprezentandu-l art.l alin5 coroborat cu art.l6 alin 2 si respectiv art.l08 alin2 
din Constitutie2." Exista si pareri care considera ca "Argumentul teoretic dedus din 
existenta unor instante specializate, precum si cel referitor la similitudinea de situatii in 
cazul exceptiei de neconstitutionalitate a legilor si a exceptiei de nelegalitate a actelor 
administrative nu sunt suficiente pentru a fundamenta solutia adoptata" 3, prin noua lege a contenciosului administrativ realizandu-se scindarea cauzei in doua cauze, deduse judecatii unor instante diferite, fapt ce ar provoca o prelungire a litigiului. 
2. Comparatie. Facand o comparatie intre cele doua institutii, exceptia de 
neconstitutionalitate si exceptia de nelegalitate se remarca urmatoarele aspecte. Exceptia 
de neconstitutionalitate ca si exceptia de nelegalitate reprezinta incidente ivite in 
desfasurarea unui proces in fata instantelor de judecata, constand in contestarea, prima, a 
legitimitatii constitutionale a unei prevederi legale dintr-o lege sau ordonanta de care 
depinde solutionarea cauzei, iar cea de-a doua, a legalitatii unui act administrativ unilateral. 
Controlul are caracter concret, intrucat rezulta din contenciosul constitutional, respectiv contenciosul administrativ ivit in procesul de aplicare a legii. 
Aplicarea legii reprezinta indeosebi o problema a societiitii civile, de aceea exceptia de neconstitutionalitate constituie o garantie constitutionala a drepturilor si libertatilor conferite cetatenilor pentru apararea lor impotriva unor eventuale abateri ale legiuitorului prin instituirea unor norme contrare Constitutiei; Curtea Constitutionala, avand rolul de garant al suprematiei Constitutiei, devine implicit un garant al acestor drepturi si libertati. De asemenea, si exceptia de nelegalitate constituie o garantie legala a drepturilor si intereselor legitime ale persoanelor impotriva unor acte administrative care le-ar putea vatama. 
Cele doua exceptii reprezinta exceptii de ordine publica asa incat ele pot fi invocate in orice faza procesuala si pot fi ridicate de catre oricare parte, sau de instanta din oficiu. In cazul exceptiei de neconstitutionalitate, procurorul poate ridica exceptia numai daca are calitatea de participant la proces. Invocarea exceptiilor in fata altei jurisdictii decat 
a instantelor judecatoresti, cum ar fi in fata instantelor Curtii de Conturi sau a unui organ de jurisdictie administrativa, este o cauza de inadmisibilitate deoarece, potrivit art. 144 lit. c din Constitutie, respectiv art 4 alin.l din Legea nr.554/2004, numai instanta de judecata 
poate sesiza Curtea Constitutionala, respectiv instanta de contencios administrativ.


Fisiere in arhiva (1):

  • Exceptia de Nelegalitate. Exceptia de Neconstitutionalitate.doc

Imagini din acest proiect Cum descarc?

Banii inapoi garantat!

Plateste in siguranta cu cardul bancar si beneficiezi de garantia 200% din partea Proiecte.ro.


Descarca aceast proiect cu doar 5 €

Simplu si rapid in doar 2 pasi: completezi adresa de email si platesti.

1. Numele, Prenumele si adresa de email:

Pe adresa de email specificata vei primi link-ul de descarcare, nr. comenzii si factura (la plata cu cardul). Daca nu gasesti email-ul, verifica si directoarele spam, junk sau toate mesajele.

2. Alege modalitatea de plata preferata:



* Pretul este fara TVA.


Hopa sus!