Obiectivele politicii monetare a BCE. relevanța regulii Taylor

CAPITOLUL 1. BANCA CENTRALĂ EUROPEANĂ

1.1. Generalități

Banca Centrală Europeană a fost înființată în iunie 1998 la Frankfurt și a preluat funcțiile predecesorului său, Institutul Monetar European (IME). Este o instituție supranațională dotată cu personalitate juridică. BCE își desfășoară activitatea în 3 sedii în centrul orașului Frankfurt, dar în 2014 se va muta în partea de est a orașului, în noul său sediu, care în prezent se află în construcție.

Personalul BCE este european în adevăratul sens al cuvântului, provenind din toate cele 27 de state ale Uniunii Europene. Împreună cu băncile centrale ale acestor state, BCE formează Sistemul European al Băncilor Centrale (SEBC), care a fost creat în conformitate cu Tratatul de la Maastricht și Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene.

BCE stabilește cadrul cooperării dintre băncile centrale ale celor 17 state membre care au adoptat moneda unică și alcătuiesc împreună zona euro. Cooperarea existentă la nivelul acestui grup restrâns poartă numele de „eurosistem”.

Funcțiile BCE sunt menționate în Tratatul de la Maastricht. Acestea sunt următoarele:

• fixează ratele de referinţă ale dobânzilor pentru zona euro şi ţine sub control masa monetară

• gestionează rezervele valutare ale zonei euro, cumpără şi vinde valută atunci când este necesar pentru a menţine echilibrul ratelor de schimb

• se asigură că instituţiile şi pieţele financiare sunt supravegheate corespunzător de către autorităţile naţionale şi că sistemele de plăţi funcţionează corect

• autorizează băncile centrale ale ţărilor din zona euro să emită bancnote

• monitorizează evoluţia preţurilor şi evaluează riscul pe care aceasta îl poate reprezenta pentru stabilitatea zonei euro.

• coopereaza cu băncile naționale

Pentru a putea să lucreze eficient, BCE nu are voie să depindă de puterea politică, o chestiune pe care criticii o aduc deseori în discuție. BCE a fost creată după modelul Băncii Federale Germane Deutsche Bundesbank.

BCE și sistemul de bănci centrale europene în ansamblu, care include și băncile centrale din toate statele Uniunii Europene, au primit sarcina de a menține stabilitatea prețurilor și de a asigura credibilitatea monedei unice. Euro, moneda unică europeană, a fost lansată în ianuarie 1999.

1.2. Organe de decizie

Consiliului Guvernatorilor BCE

Consiliului Guvernatorilor BCE este alcătuit din membri ai Comitetului executiv (șase membri) plus guvernatorii băncilor naționale ce fac parte din zona euro (17 membri). Este cel mai important organ de decizie al BCE. Principalele responsabilități ale Consiliului guvernatorilor sunt:

• stabilirea politicii monetare a zonei euro, respectiv luarea de decizii referitoare la ratele dobânzilor reprezentative ale BCE;

• adoptarea orientărilor și luarea deciziilor necesare executării atribuțiilor încredințate Eurosistemului.

În caz de paritate de voturi, președintele Băncii Centrale Europene are votul decisiv. Consiliul guvernatorilor se reunește, de regulă, de două ori pe lună, în prima și a treia zi de joi a lunii în clădirea Eurotower din Frankfurt pe Main, Germania. Conform Statutului SEBC, Consiliul guvernatorilor BCE trebuie să se întrunească de cel puțin zece ori pe an. Președintele Consiliului UE, precum și un membru al Comisiei Europene, pot asista la ședințe, însă numai membrii Consiliului guvernatorilor au drept de vot.

Comitetul executiv al BCE

Comitetul executiv al BCE este ales la fiecare 8 ani și este format dintr-un președinte, un vicepreședinte și alți patru membri. Acesta decide ocupațiile BCE și este ales la recomandarea consiliului BCE. Toți membrii sunt numiți de Consiliul European în baza unei decizii adoptate cu majoritate calificată.

Responsabilități:

• pregătește reuniunile Consiliului guvernatorilor;

• aplică politica monetară pentru zona euro, în concordanță cu orientările specificate și deciziile adoptate de Consiliul guvernatorilor. În acest sens, Comitetul executiv furnizează instrucțiunile necesare BCN din zona euro;

• gestionează activitatea zilnică a BCE;

• exercită anumite competențe care i-au fost delegate de către Consiliul guvernatorilor. Unele dintre acestea au caracter de reglementare.