Buget și Trezorerie

0. Capitolul- Introducere

Portugalia a devenit o economie diversificată şi în continuă creştere, bazată pe servicii de la aderarea la Uniunea Europeană în 1986. În ultima decadă, guverne succesive au privatizat multe firme controlate de stat şi au liberalizat zone cheie ale economiei, incluzând sectoarele financiar şi telecomunicaţii. Ţara s-a calificat pentru Uniunea Monetară Europeană (EMU) în 1998 şi a început să folosească noua sa deviză, euroul, pe 1 ianuarie, 2002 împreună cu 11 alte economii membre UE.

1.Capitolul- Analiza cheltuielilor bugetare (COFOG)

Government expenditure by function (COFOG)

indic_na Total general government expenditure

geo Portugal

unit Millions of euro

In acest capitol se face o analiza a cheltuielilor bugetare a Portugaliei, pe anii 2000-2007, analizand fluctuatia cheltuielilor crescator sau descrescator pe baza urmatoarelor date:

a. Date absolute:

TABELUL 1.1

sector General government

time 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

total Total 52740,3 57431,6 59945 63056,5 67039,8 71009,2 71947,1

gf01 General public services 7507,1 8190,8 8150,6 8882,3 9695,4 10073,6 10730,7

gf02 Defence 1947,9 1854,5 1865,8 1856,6 1973,9 2079,5 1996,4

gf03 Public order and safety 2125,3 2315,5 2547,6 2847,1 2877,1 3015,8 2936,1

gf04 Economic affairs 6481 7199 6554 6322,6 6413,3 6562,6 5971

gf05 Environment protection 828,9 883,7 894,7 831,2 812,6 916,1 854,1

gf06 Housing and community amenities 1222,5 1272 1181 922 884,2 972,8 886,6

gf07 Health 7850,2 8591,3 9026,8 9512,3 10271,3 10953,3 11124,2

gf08 Recreation, culture and religion 1307,3 1479,4 1555,3 1515,5 1634,5 1702,1 1607,6

gf09 Education 8230,3 8954 9835,9 10189,3 10657,2 11328,7 10997,7

gf10 Social protection 15239,8 16691,5 18333,3 20177,5 21820,1 23404,7 24842,6

Din datele absolute a cheltuielilor bugetare observam o crestere continua a cheltuielilor totale, cea mai mare crestere fiind inregistrata in anul 2001 cu valoarea 4961 mill euro iar cea mai mare cheltuiala este in 2006 de 71947,1.

Observam totodata ca cele mai mari cheltuieli bugetare sau inregistrat cu protectia sociala(gf10) avand o crestere ascendenta din 2000 pana in 2006, cea mai mare crestere iregistrandu-se in anul 2003.

Avem cheltuielile bugetare inregistrate cu protectia mediului(gf05) ca fiind cele mai mici cheltuieli bugetare per totalul cheltuielilor, cea mai mica cheltuiala fiind in 2004 de 812,6.

Pe ansamblu trendul este crescator, usoarele descresteri fiind nesemnificative.

b. Indici cu baza fixa 2000

TABELUL 1.2

time 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

total Total 1,0000 1,0889 1,366 1,1956 1,271 1,3463 1,3642

gf01 General public services 1,0000 1,0911 1,0857 1,1832 1,2915 1,3419 1,4294

gf02 Defence 1,0000 0,9521 0,9579 0,9531 1,0133 1,0676 1,0249

gf03 Public order and safety 1,0000 1,0895 1,1987 1,3396 1,3537 1,4189 1,3815

gf04 Economic affairs 1,0000 1,1108 1,0113 0,9756 0,9895 1,0126 0,9213

gf05 Environment protection 1,0000 1,0661 1,0794 1,0028 0,9803 1,1052 1,0304

gf06 Housing and community amenities 1,0000 1,0404 0,9660 0,7542 0,7233 0,7957 0,7252

gf07 Health 1,0000 1,0944 1,1499 1,2121 1,3084 1,3953 1,4170

gf08 Recreation, culture and religion 1,0000 1,1316 1,1897 1,1593 1,2502 1,3019 1,2297

gf09 Education 1,0000 1,0879 1,0985 1,2380 1,2949 1,3765 1,3362

gf10 Social protection 1,0000 1,0953 1,2029 1,3240 1,4318 1,5358 1,6299

Utilizand analiza indicilor cu baza fixa, anul 2000, per total cheltuielile inregistreaza valori crescatoare in functie de baza fixa 2000, cea mai mare crestere inregistrandu-se in anul 2002.

• Serviciile publice(gf01) cresc in anul 2001 fata de anul 2000 dar apoi inregistreaza o scadere pana in anul 2003 urmand din nou o crestere pana in anul 2006 cu circa 43%.

• Cheltuielile cu apararea(gf02) au un trend descrescator pana in anul 2003,continuand in urmatorii 3 ani cu o crestere continua.

• Ordinea si siguranta(gf03) cresc pana in anul 2005, fiind o crestere aproximativ constanta astfel ca in 2006 sa urmeze o scadere nesemnificativa dar totusi fata de anul de baza 2000 o crestere de 38%.

• In cheltuielile cu afacerile economice(gf04) se manifesta atat o crestere cat si o descrestere fata de anul de baza 2000

• Cheltuielile bugetare privind protectia mediului(gf05) au o usoara crestere fata de anul de baza aratand doar o scadere in anul 2004 continuand apoi sa creasca. Cea mai mae crestere fiind de 10% in 2005 fata de anul 2000.

• Sanatatea(gf07) fiind un domeniu important, observam o crestere continua maximul inregistrandu-se in anul 2006 de 42% fata de anul 2000.

• Cheltuielile cu recreerea, religia si cultura(gf08) fluctueaza in toti anii fata de anul 2000. Cea mai mica cheltuiala fiind de 1,1316 in anul 2001.

• La cheltuielile cu protectia sociala(gf10) se observa de asemenea o crestere continua de pana la 63% fata de anul de baza 2000, aceasta fiind si cea mai mare cheltuiala din totalul cheltuielilor bugetare.