Finantarea Cercetarii in Romania

Extras din proiect Cum descarc?

Prezentare tinuta in cadrul mesei rotunde ,,Noi politici in domeniul invatamantului superior si cercetarii stiintifice din Romania", UNESCO-CEPES, Bucuresti, 22 martie 2005
Introducere
Societatea internationala este intr-un proces de dezvoltare rapid. Romania trebuie sa-si gaseasca un loc cat mai favorabil in noua diviziune internationala a muncii si sa fie pregatita pentru schimbarile la care trebuie sa faca fata societatea. Cercetarea stiintifica, dezvoltarea tehnologica si inovarea reprezinta inima economiei bazate pe cunoastere, factorul cheie al dezvoltarii, competitivitatii si pentru crearea locurilor de munca.
Cercetarea romaneasca trebuie sa faca fata unor provocari deosebite pentru a indeplini aceasta misiune.
Starea cercetarii romanesti a facut obiectul a numeroase studii si documente elaborate in anii
din urma, dezbateri si luari de pozitii ale lumii stiintifice, specialistilor, managerilor, media dar, din pacate, analizele efectuate au fost prea des punctuale si rar consensualizate.
Doua din concluziile des enuntate pot fi formulate astfel:
- sistemul cercetarii din Romania este complicat si foarte fragmentat;
- finantarea activitatii de cercetare in Romania este cu mult sub necesar, reflectata atat prin comparatie cu alte tari cat si fata de cerintele si nevoia de cercetare existente in prezent;
Dintre efectele vizibile ale acestei stari putem enumera:
- slaba perceptie, uneori chiar negativa, a sistemului cercetarii in mediul economic, politic si
social;
- stabilirea si planificarea prioritatilor nu a tinut seama intotdeauna de resursele limitate;
- scaderea cantitatii si calitatii resurselor umane si a infrastructurii pentru cercetare dinRomania;
- slaba cooperare intre unitatile si institutiile componente ale sistemului, intre acestea si mediul economic;
- slaba integrare a sistemului cercetarii romanesti in Aria Europeana a Cercetarii, reflectat atat de nivelul de recuperare al sumelor cu care Romania contribuie la bugetul programului cadru al Uniunii Europene cat si de numarul participantilor din Romania.
Sistemul cercetarii din Romania.
Sistemul cercetarii din Romania cuprinde peste 700 de entitati de drept public si de de drept privat care desfasoara activitati de cercetare-dezvoltare, 74 universitati acreditate, din care 56 publice si 18 private, 38 de institute nationale de cercetare-dezvoltare, 327 institutii publice din subordinea Ministerului Educatiei si Cercetarii si a altor ministere, a Academiei Romane si a academiilor de ramura precum si peste 270 societati comerciale pe actiuni cu capital de stat sau private care au ca obiect principal de activitate cercetarea-dezvoltarea.
Potentialul de cercetare existent in 2003 era reprezentat de un personal total angrenat in activitatea de C-D de 39 .985 persoane, din care 25.785 cercetatori. Din totalul cercetatorilor, 9.218 sunt cercetatori atestati, iar circa 6.400 sunt doctori in stiinte. Un procent de cca.53% isi desfasoara activitatea in domeniul stiintelor tehnice si ingineresti.
In anul 2002, in Romania, ponderea cercetatorilor la 1.000 persoane din populatia ocupata
era de 2,96, de doua ori mai mica decat cea din EU-15, numarul salariatilor CD, respectiv al cercetatorilor inregistrand o usoara crestere comparativ cu anul 2001.
Din punct de vedere al structurii cercetatorilor la nivel national pe categorii de varsta se constata ca in perioada 1995 - 2002 s-au inregistrat scaderi de 1 - 2 procente pentru grupele de varsta cuprinse intre 30 - 49 ani si cresteri de 2 - 3 procente pentru grupele de varsta de peste 50 de ani, fara a avea loc insa mutatii semnificative. Ponderea cea mai mare a personalului o detine grupa
de varsta cuprinsa intre 40 si 49 de ani. In acelasi timp, ponderea personalului sub 30 de ani se mentine la o rata relativ constanta, de cca. 14 %. Aceasta situatie difera pe categorii de institutii. In INCD-uri, grupa de varsta dominanta este 50 - 59 ani, inregistrandu-se o scadere a ponderii grupelor de varsta de pana la 39 ani.
Sursele de finantare.
Sursele de finantare pentru activitatea de cercetare desfasurata de unitatile si institutiile din cadrul sistemului national de cercetare se constituie din fonduri de la bugetul de stat, fonduri atrase
de la agenti economici sau beneficiari ai cercetarii, fonduri provenite din cooperari internationale
precum si din alte fonduri constituite conform legii.
In perioada 1999-2003 cheltuielile totale pentru cercetare-dezvoltare la nivelul unui an, efectuate atat in sectorul public, cat si in cel privat, au inregistrat in general un nivel relativ stabil,
dar care nu a depasit 0,40% din PIB:
Cheltuieli totale C&D la nivel de tara
Cheltuieli totale C&D 1998 1999 2000 2001 2002 2003
% din PIB 0,48 0,40 0,37 0,39 0,38 0,40
Nivelul efectiv al fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru cercetare in perioada
2002-2004 este redat in tabelul urmator:
Finantarea activitatilor de cercetare-dezvoltare in perioada 2002-2004
2002 2003 2004
Total
mld lei %
din PIB %
din total Total
mld. lei %
din
PIB %
din total Total
mld.
lei %
din PIB %
din total
Buget de stat 3000 0,21 100 3676 0,20
(0,196) 100 4610 0,21 100
MEdC -
buget cercetare 2133 0,15 71 2563 0,14 70 3352 0,15 73
In perioada 1999-2001, cheltuielile din fondurile agentilor economici au avut o pondere mai mare decat fondurile publice alocate pentru cercetare-dezvoltare. In perioada 2002-2003 tendinta a
fost de scadere, dar, de regula, au depasit 45% din nivelul cheltuielilor totale:
Cheltuieli C&D din fondurile agentilor economici
Cheltuieli C&D ale agentilor
economici 1999 2000 2001 2002 2003
- % din PIB 0,20 0,18 0,19 0,16 0,18
- % din cheltuieli totale C&D 50,21 48,96 47,60 41,57 45,39
La nivelul anului 2005 bugetul total prevazut pentru cercetare se ridica la cca 7000 mld lei
(cca 184 mil Euro), reprezentand cca. 0,27 % din PIB, din care cca 5370 mld lei (cca 141 mil Euro)
pentru Ministerul Educatiei si Cercetarii.
La nivelul anului 2005 repartitia fondurilor de la bugetul de stat pentru cercetare este urmatoarea:
- mii lei -
Institutie Buget % din total
Total 7.227.353.206 100%
Ministerul Educatiei si Cercetarii 5.368.968.013 74,29
Academia Romana 873.959.128 12,09
Ministerul Economiei si Comertului 402.794.428 5,57
Ministerul Apararii Nationale 323.960.710 4,48
Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale 225.248.719 3,12
Alte ministere 32.422.208 0,45
Angajamentul asumat in cursul negocierilor de aderare la Uniunea Europeana, la capitolul 17
,,Stiinta si cercetare" este ,,realizarea unei finantari adecvate a sistemului CDI, cu atingerea unui nivel al cheltuielilor CDI de cca 1% din PIB in anul 2007".
Principalul instrument de finantare de la bugetul de stat a activitatii de cercetare este Planul national de cercetare dezvoltare si inovare, lansat pentru prima data in anul 1999 (PNCDI I) si care
se deruleaza in perioada 1999-2006. In anul 2005 se lanseaza Programul Cercetare de excelenta avand ca principal obiectiv intarirea Ariei Romanesti a Cercetarii (ARC) in perspectiva aderarii la Uniunea Europeana. Pentru anul 2007 este prevazuta lansarea urmatorului plan national de cercetare dezvoltare si inovare (PNCDI II) pentru perioada 2007-2013, si care urmeaza a fi elaborat
pe baza unui dialog deschis intre cercetatori, industrie, servicii, parteneri sociali si cetateni. Ministerul Educatiei si Cercetarii a lansat in acest scop in propriul plan sectorial proiectul
,,Elaborarea strategiei CDI pentru perioada 2007-2013 bazate pe elementele unei planificari strategice"


Fisiere in arhiva (1):

  • Finantarea Cercetarii in Romania.doc

Imagini din acest proiect Cum descarc?

Banii inapoi garantat!

Plateste in siguranta cu cardul bancar si beneficiezi de garantia 200% din partea Proiecte.ro.


Descarca aceast proiect cu doar 6 €

Simplu si rapid in doar 2 pasi: completezi adresa de email si platesti.

1. Numele, Prenumele si adresa de email:

Pe adresa de email specificata vei primi link-ul de descarcare, nr. comenzii si factura (la plata cu cardul). Daca nu gasesti email-ul, verifica si directoarele spam, junk sau toate mesajele.

2. Alege modalitatea de plata preferata:



* La pretul afisat se adauga 19% TVA.


Hopa sus!